Giáo trình Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực cán bộ hội phụ nữ cơ sở (Nghiên cứu trường hợp tỉnh Hà Nam)

Nội dung text: Giáo trình Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực cán bộ hội phụ nữ cơ sở (Nghiên cứu trường hợp tỉnh Hà Nam)

1. Th ực tr ạng ch ất l ượng ngu ồn nhân l ực cán b ộ hội ph ụ n ữ c ơ s ở (Nghiên cứu tr ường h ợp t ỉnh Hà Nam) Nguy ễn Hoàng Anh (*) Tóm t ắt: Ch ất l ượng ngu ồn nhân l ực là y ếu t ố quy ết định s ự v ững m ạnh và phát tri ển của t ổ ch ức. Có r ất nhi ều cách khác nhau để đo l ường ch ất l ượng ngu ồn nhân l ực. Nhìn chung, h ầu h ết các nhà nghiên c ứu cho r ằng ngu ồn nhân l ực được c ấu thành t ừ các y ếu tố c ơ b ản g ồm: trí lực (ki ến th ức, trình độ chuyên môn, k ỹ n ăng, thâm niên công tác); th ể l ực (th ể ch ất, s ức kh ỏe); tâm l ực (thái độ làm vi ệc, tâm lý làm vi ệc và kh ả n ăng ch ịu áp l ực công vi ệc). Bài vi ết đề c ập đến một trong nh ững ch ỉ báo th ể hi ện ch ất l ượng ngu ồn nhân l ực cán b ộ h ội ph ụ n ữ c ơ s ở hi ện nay t ừ khía c ạnh “trí l ực” thông qua các số li ệu, đánh giá t ừ h ội viên - đối t ượng ph ục v ụ c ủa t ổ ch ức hội và so sánh v ới đánh giá c ủa cán b ộ h ội c ơ s ở( ) . Từ khóa: Ngu ồn nhân l ực, H ội phụ nữ c ơ s ở, Trí l ực, H ội LHPN t ỉnh Hà Nam (*) Hội Liên hi ệp Ph ụ n ữ (LHPN) Vi ệt Hội ph ụ n ữ c ơ s ở là n ền t ảng c ủa tổ Nam - t ổ ch ức đại di ện cho quy ền và l ợi ch ức h ội, được thành l ập ở các xã, ích h ợp pháp c ủa ph ụ n ữ, có h ệ th ống t ừ ph ường, th ị tr ấn, ch ợ l ớn, c ơ s ở đông n ữ trung ươ ng đến c ơ s ở v ới 15 tri ệu h ội Dưới c ấp c ơ s ở có th ể l ập các chi h ội, viên. Chất l ượng ngu ồn nhân l ực cán b ộ ho ặc t ổ ph ụ n ữ theo thôn ấp. N ơi có chi hội, đặc bi ệt ở c ấp c ơ s ở (xã/ph ường, hội, d ưới chi h ội là t ổ ph ụ n ữ. Tổ ph ụ n ữ thôn/ ấp/b ản) đóng vai trò quan tr ọng, có được thành l ập theo đị a bàn dân c ư, ngh ề tính ch ất quy ết định về ch ất l ượng, hi ệu nghi ệp, l ứa tu ổi, s ở thích v ới n ội dung và qu ả ho ạt động của phong trào ph ụ n ữ và hình th ức ho ạt độ ng đa d ạng, phù h ợp v ới sự v ững m ạnh của tổ ch ức h ội các đối t ượng ph ụ n ữ. T ổ ph ụ n ữ sinh ho ạt ( ) ít nh ất 3 tháng 1 l ần ( (*) Ban Gia đình - Xã h ội (H ội LHPN Vi ệt Nam); Email: hoanganhvwu@yahoo.com ( ) Số li ệu trong bài vi ết d ựa trên k ết qu ả kh ảo sát Liêm), Thi S ơn, Đồng Hóa, Nh ật Tân (huy ện Kim của tác gi ả tại t ỉnh Hà Nam n ăm 2016 v ới dung Bảng); h ội viên, lãnh đạo đả ng, chính quy ền c ơ s ở lượng m ẫu: 300 h ội viên ph ụ n ữ và 158 cán b ộ h ội 3 xã/ph ường (Lam H ạ, Thanh Phong, Thi S ơn); ph ụ n ữ c ơ s ở (ph ỏng v ấn b ằng b ảng h ỏi) và 11 lãnh đạo H ội LHPN huy ện Kim B ảng, lãnh đạo tr ường h ợp ph ỏng v ấn sâu. Khách th ể nghiên c ứu Hội LHPN t ỉnh Hà Nam; và Báo cáo khoa h ọc Một gồm: cán b ộ h ội c ơ s ở c ủa 9 xã/ph ường: Lam H ạ, số gi ải pháp nâng cao n ăng l ực cán b ộ h ội và phát Hai Bà Tr ưng, Phù Vân (thành ph ố Ph ủ Lý); tri ển h ội viên của Ban Ch ấp hành TW Hội LHPN Thanh Phong, Liêm C ần, Liêm S ơn (huy ện Thanh Vi ệt Nam (2014).
2. 42 Th“ng tin Khoa học xž hội, số 9.2016 Nh ằm h ướng đế n nh ận di ện và làm rõ khâu đột phá c ủa nhi ệm k ỳ 2012-2017 điểm m ạnh, điểm y ếu c ủa cán b ộ h ội c ơ s ở với ch ỉ tiêu: “100% cán b ộ ch ủ ch ốt c ấp hi ện nay, bài vi ết tập trung phân tích th ực tỉnh đạt chu ẩn ch ức danh theo quy định; tr ạng trình độ h ọc v ấn, chuyên môn, hơn 90% cán b ộ h ội ch ủ ch ốt c ấp huy ện nghi ệp v ụ và n ăng l ực th ực hi ện nhi ệm v ụ và ch ủ tịch hội LHPN c ấp c ơ s ở đạt của cán b ộ h ội c ơ s ở(*) tại tỉnh Hà Nam chu ẩn ch ức danh v ề trình độ chuyên môn dựa trên quan điểm lý thuy ết v ề v ốn con và lý lu ận chính tr ị”. Để có được k ết qu ả ng ười v ới cách ti ếp c ận v ốn con ng ười này, cán b ộ h ội c ơ s ở được h ỗ tr ợ ngu ồn liên quan đến n ăng lực c ủa t ừng cá nhân lực đào t ạo, b ồi d ưỡng t ừ các Đề án c ủa bao g ồm ki ến th ức và k ỹ n ăng; lý thuy ết Chính ph ủ nh ư: Đề án 664 về Đào t ạo, vai trò v ới vi ệc so sánh k ỳ v ọng t ừ phía h ội bồi d ưỡng cán b ộ ch ủ ch ốt H ội LHPN viên v ới v ị trí c ủa ng ười cán b ộ h ội c ơ s ở cấp qu ận, huy ện và xã, ph ường, th ị tr ấn nói riêng và đánh giá t ừ đội ng ũ này để (giai đoạn 2008-2012); Đề án 1956 về th ấy được s ự đáp ứng m ức độ mong đợi Đào t ạo ngh ề cho lao động nông thôn của xã h ội nói chung đối v ới đội ng ũ cán đến n ăm 2020 , trong đó có ch ỉ tiêu đào bộ h ội c ơ s ở. tạo, b ồi d ưỡng cho 100% cán b ộ, công ch ức c ấp xã, ph ường, th ị tr ấn. Th ực hi ện ch ức n ăng “ đoàn k ết, v ận động ph ụ n ữ th ực hi ện đường l ối, ch ủ Theo báo cáo c ủa Ban Ch ấp hành tr ươ ng c ủa Đảng, chính sách, pháp lu ật Trung ươ ng Hội LHPN Vi ệt Nam (2014), của Nhà n ước, v ận động xã h ội th ực hi ện số l ượng cán b ộ h ội c ơ s ở theo các nhóm bình đẳng gi ới”, Hội LHPN t ỉnh Hà Nam ch ức danh trên c ả n ước cụ th ể là: Ch ủ t ịch là t ổ ch ức chính tr ị - xã h ội, có nhi ệm v ụ hội: 13.501; Phó chủ tịch: 13.547; Chi h ội tham m ưu cho T ỉnh ủy ch ỉ đạo, th ực hi ện tr ưởng: 109.161; T ổ tr ưởng: 248.486. công tác v ận động ph ụ n ữ th ời k ỳ đẩy Toàn qu ốc có 99,9% chủ tịch hội cơ s ở đạt mạnh công nghi ệp hóa, hi ện đại hóa đất chu ẩn v ề h ọc v ấn, 84,3% đạt chu ẩn v ề lý nước. Hội LHPN t ỉnh Hà Nam là m ột lu ận chính tr ị, 73,4% đạt chu ẩn v ề chuyên trong nh ững tổ ch ức có b ề dày thành tích môn, nghi ệp v ụ. Tính đến tháng 9/2014, t ỷ ho ạt động trong công tác h ội và phong lệ chủ tịch hội cơ s ở đạt chu ẩn ch ức danh trào ph ụ n ữ. là 78,51%. Phó ch ủ tịch hội cơ s ở có 15% 1. Trình độ h ọc v ấn, chuyên môn, nghi ệp đạt trình độ t ừ cao đẳng tr ở lên, g ần 50% vụ c ủa cán b ộ h ội c ơ s ở được đào t ạo v ề lý lu ận chính tr ị, 33,3% được đào t ạo nghi ệp v ụ công tác h ội. Tuy Nhi ều nghiên c ứu v ề v ốn con ng ười nhiên, đội ng ũ chi hội tr ưởng được b ồi xu ất phát t ừ cách ti ếp c ận giáo d ục được dưỡng nghi ệp v ụ công tác h ội còn r ất th ấp xem là y ếu t ố quan tr ọng tác động t ới (12,5%), trên 50% có trình độ t ừ THCS ch ất l ượng v ốn con ng ười. Có th ể nói, tr ở xu ống; trong khi chi hội tr ưởng là c ơ trong nh ững n ăm qua, công tác đào t ạo, cấu c ứng ủy viên ban chấp hành hội bồi d ưỡng nâng cao n ăng l ực cán b ộ c ơ LHPN c ấp c ơ s ở và tr ực ti ếp ph ụ trách, sở đã được H ội LHPN Vi ệt Nam quan điều hành nhi ệm v ụ công tác h ội c ủa thôn, tâm và được xác định là m ột trong ba tổ. M ặc dù h ọ c ũng được b ồi d ưỡng nghi ệp v ụ công tác thông qua các l ớp t ập (*) Cán b ộ h ội c ấp xã g ồm Ch ủ t ịch, Phó Ch ủ t ịch, Ủy viên Ban Th ường v ụ c ơ c ấu; cán b ộ h ội c ấp hu ấn c ủa hội, nh ưng ch ủ y ếu là ng ắn thôn g ồm: Ủy viên Ban Ch ấp hành là Chi h ội ngày. Nhìn chung, đa s ố chi hội tr ưởng tr ưởng. còn thi ếu ki ến th ức c ơ b ản v ề xã h ội, bình
3. Thực trạng chất lượng§ 43 đẳng gi ới, các chính sách, pháp lu ật có Về bồi d ưỡng nghi ệp v ụ công tác h ội, liên quan đến ph ụ n ữ và thi ếu k ỹ n ăng, 79,7% cán b ộ h ội cho bi ết đã được tham ph ươ ng pháp làm vi ệc (Ban Ch ấp hành gia các l ớp b ồi dưỡng này. Số còn l ại ch ưa Trung ươ ng H ội LHPN Vi ệt Nam, 2014). được bồi d ưỡng ch ủ y ếu là đội ng ũ cán b ộ mới tham gia công tác h ội. Theo k ết qu ả kh ảo sát t ại các địa bàn thu ộc tỉnh Hà Nam, công tác b ồi dưỡng Với đặc thù đội ng ũ cán b ộ h ội đa cán b ộ h ội là m ột trong nh ững ho ạt động dạng v ề trình độ, độ tu ổi, thâm niên, H ội được chú tr ọng. Hàng n ăm, H ội LHPN LHPN t ỉnh Hà Nam đã tri ển khai các ho ạt tỉnh đều định k ỳ t ổ ch ức các lớp b ồi động b ồi d ưỡng, nâng cao n ăng l ực cán b ộ dưỡng nghi ệp v ụ công tác h ội cho cán b ộ hội theo các cách khác nhau và l ựa ch ọn hội c ơ s ở. Theo th ống kê c ủa H ội LHPN vấn đề ưu tiên, h ướng d ẫn “c ầm tay ch ỉ tỉnh, t ại cấp xã, ph ường, th ị tr ấn: 96,6% vi ệc”. Cũng gi ống nhi ều địa ph ươ ng khác, chủ tịch hội có trình độ chuyên môn t ừ cán b ộ hội cơ s ở của t ỉnh Hà Nam nếu có trung cấp tr ở lên, trong đó 60,7% có b ằng kinh nghi ệm thì th ường h ạn ch ế v ề trình trung cấp ph ụ v ận, 17,2% có b ằng s ơ c ấp, độ, n ăng l ực do đa s ố đều đã l ớn tu ổi. Cán 5,17% hoàn thành ch ươ ng trình b ồi d ưỡng bộ tr ẻ tuy d ễ đáp ứng h ơn vi ệc đạt chu ẩn nghi ệp v ụ công tác h ội 2 tu ần dành cho ch ức danh, song l ại ch ưa tích l ũy đủ kinh chủ tịch hội cơ s ở đã có b ằng trung c ấp nghi ệm, uy tín để có th ể th ực hi ện hi ệu chuyên môn. qu ả công tác v ận động qu ần chúng. Nhi ều chi h ội tr ưởng tuy có kinh nghi ệm và uy Kết qu ả kh ảo sát t ại 9 xã, ph ường tín nh ưng không có trình độ, ki ến th ức để thu ộc địa bàn nghiên c ứu đối v ới c ả hai tổ ch ức m ột n ội dung sinh ho ạt c ủa h ội. nhóm cán b ộ h ội c ấp xã và c ấp thôn cho Chính vì v ậy, H ội LHPN t ỉnh đã biên t ập, th ấy, có 46,2% cán b ộ h ội có trình độ so ạn s ẵn m ột s ố n ội dung để cán b ộ h ội có THCS, 32,2% có trình độ THPT, 21,5% th ể s ử d ụng thành tài li ệu sinh ho ạt. có trình độ cao đẳng/ đại h ọc tr ở lên. T ỷ l ệ cán b ộ h ội có trình độ t ừ cao đẳng tr ở lên Nhìn chung, cán b ộ h ội c ơ s ở nói cao nh ất t ập trung ở các c ơ s ở hội thu ộc chung và t ại địa bàn kh ảo sát nói riêng đã thành ph ố Ph ủ Lý (ph ường Hai Bà Tr ưng, được quan tâm đào t ạo nghi ệp v ụ công tác xã Phù Vân, ph ường Lam H ạ); xã Nh ật hội và lý lu ận chính tr ị, tuy nhiên v ẫn còn Tân có t ỷ l ệ cán b ộ h ội đạt trình độ t ừ cao nh ững h ạn ch ế, đặc bi ệt là đội ng ũ chi h ội đẳng tr ở lên th ấp nh ất, ch ỉ chi ếm 11,1% . tr ưởng - nh ững ng ười tr ực ti ếp, th ường Tỷ l ệ cán b ộ h ội có trình độ THCS ch ủ xuyên làm vi ệc cho h ội. V ới th ực t ế này, yếu là đội ng ũ chi h ội tr ưởng. bồi d ưỡng ki ến th ức, nghi ệp v ụ công tác là m ột yêu c ầu hàng đầu đối v ới tổ ch ức Về trình độ lý lu ận chính tr ị: 1,9% có Hội LHPN Vi ệt Nam để có th ể nâng cao trình độ cao c ấp, 18,4% có trình độ trung ch ất l ượng đội ng ũ cán b ộ h ội c ơ s ở, t ừ đó cấp, 37,3% có trình độ s ơ c ấp. Gần m ột tạo n ền t ảng, c ơ h ội cho vi ệc ti ếp c ận các nửa cán b ộ h ội t ại địa bàn kh ảo sát tri th ức, k ỹ n ăng m ới và hoàn thi ện đội (42,4%) cho bi ết ch ưa được đào t ạo v ề ng ũ này. trình độ lý lu ận chính tr ị, ch ủ y ếu là đội ng ũ cán b ộ chi h ội tr ưởng. Đây là hạn ch ế 2. Năng l ực th ực hi ện nhi ệm v ụ c ủa cán lớn đối v ới cán b ộ tr ực ti ếp làm công tác bộ h ội c ơ s ở dân v ận, tuyên truy ền v ận động qu ần Năng l ực con ng ười là m ột trong chúng th ực hi ện chính sách, pháp lu ật. nh ững y ếu t ố quan tr ọng có ý ngh ĩa quy ết
4. 44 Th“ng tin Khoa học xž hội, số 9.2016 định đến hi ệu qu ả công vi ệc, ph ản ánh qu ốc thì có h ơn 70% h ội viên ở các khu trung th ực ch ất l ượng ngu ồn nhân l ực. vực tham gia sinh ho ạt th ường xuyên . Trong ph ạm vi nghiên c ứu, chúng tôi xác định y ếu t ố n ăng l ực cán b ộ h ội thông qua Tìm hi ểu v ề c ảm nh ận c ủa h ội viên mức độ th ực hi ện các nhi ệm v ụ th ường khi tham gia sinh ho ạt h ội, k ết qu ả kh ảo xuyên, s ự thành th ạo, sáng t ạo trong công sát cho th ấy ph ần l ớn h ội viên đều cho vi ệc, uy tín và kinh nghi ệm làm vi ệc, th ực rằng tham gia sinh ho ạt h ội có nhi ều điểm hành các k ỹ n ăng công tác h ội. Các ch ỉ s ố tích c ực, mang l ại lợi ích và ni ềm vui cho về s ự tham gia sinh ho ạt h ội của h ội viên họ. Trong đó, được g ặp g ỡ, giao l ưu, chia và đánh giá c ủa h ọ - nh ững ng ười tr ực ti ếp sẻ là l ợi ích l ớn nh ất (chi ếm 77,3%), cho tham gia và th ụ h ưởng từ ho ạt động của th ấy nhu c ầu giao l ưu, giao ti ếp, nhu c ầu hội v ề n ăng l ực t ổ ch ức các ho ạt động c ủa chia s ẻ và được chia s ẻ là r ất cao đối v ới cán b ộ h ội là m ột ch ỉ s ố đo năng l ực cán hội viên. Đây là m ột y ếu t ố thu ận l ợi mà bộ h ội c ơ s ở. hội cần t ận d ụng và phát huy vai trò t ập hợp, t ổ ch ức và l ồng ghép các ho ạt động Sự tham gia sinh ho ạt h ội c ủa h ội viên để th ực hi ện ch ươ ng trình công tác c ủa Sinh ho ạt và ch ất l ượng sinh ho ạt h ội mình m ột cách đa d ạng, linh ho ạt. Ti ếp của ph ụ n ữ là nhân t ố quy ết định vai trò và theo là các l ợi ích: được cung c ấp các ch ất l ượng c ủa tổ ch ức h ội ở cơ sở. Theo thông tin h ữu ích, t ăng c ường v ốn hi ểu Điều l ệ H ội, chi h ội, t ổ ph ụ n ữ sinh ho ạt ít bi ết xã h ội (65,3%) ; các ho ạt động thú v ị, nh ất 3 tháng 1 l ần, t ươ ng đươ ng ít nh ất 4 bổ ích (63,7%); được phát huy các s ở lần trong 1 n ăm. Ngoài ra, tùy tình hình c ụ thích cá nhân khi tham gia sinh ho ạt h ội th ể c ủa địa ph ươ ng, nhu c ầu c ủa h ội viên (44,7%). Một s ố đánh giá r ất tích c ực v ề ph ụ n ữ mà h ọ có th ể tham gia thêm các câu các ho ạt động c ủa hội từ phía h ội viên: lạc b ộ, chi h ội, t ổ ph ụ n ữ có tính ch ất đặc “Sinh ho ạt h ội và câu l ạc b ộ cho tôi bi ết thù theo s ở thích, ngh ề nghi ệp, độ tu ổi thêm nhi ều v ề ki ến th ức ch ăm sóc con, Vi ệc tham gia sinh ho ạt và các ho ạt động nuôi d ạy con theo l ứa tu ổi phát tri ển, m ỗi khác do H ội t ổ ch ức là quy ền l ợi và c ũng là tu ổi là m ột yêu c ầu khác nhau, r ất b ổ ích” nhi ệm v ụ c ủa m ỗi h ội viên. (PVS hội viên, 36 tu ổi, ph ường Lam H ạ). Kết qu ả cũng cho th ấy, mức độ tham gia Trong kh ảo sát c ủa chúng tôi, có t ới sinh ho ạt h ội c ủa h ội viên t ỷ l ệ thu ận v ới 78,3% hội viên cho bi ết, h ọ đã tham gia nh ững đánh giá tích c ực về nội dung, ch ất sinh ho ạt t ừ 3 - 4 lần/n ăm tr ở lên - là m ức lượng sinh ho ạt mà hội tổ ch ức, trong đó độ t ươ ng đối th ường xuyên và 21,7% tr ả có vai trò c ủa cán b ộ h ội. lời tham d ự t ừ 1 - 2 lần/n ăm, t ươ ng đươ ng mức độ ch ưa th ường xuyên, cho th ấy m ức So sánh đánh giá c ủa h ội viên v ề l ợi độ tham gia sinh ho ạt th ường xuyên c ủa ích sinh ho ạt h ội theo trình độ h ọc v ấn c ủa hội viên trong tổ ch ức h ội t ại địa bàn kh ảo ng ười tr ả l ời cho th ấy, h ội viên có trình độ sát là khá cao. Ch ỉ s ố này cho phép tham học v ấn càng cao có xu h ướng đánh giá chi ếu v ề ch ất l ượng và l ợi ích khi tham gia các ho ạt động hội càng gi ảm ở ba n ội sinh ho ạt h ội c ủa h ội viên. Ngu ồn báo cáo dung đánh giá d ưới đây (B ảng 1). rà soát h ội viên ph ụ n ữ thu ộc các Kết qu ả thu được t ừ B ảng 1 cho th ấy, tỉnh/thành c ủa Ban Ch ấp hành TW Hội nhóm h ội viên có trình độ càng cao s ẽ LHPN Vi ệt Nam c ũng cho th ấy, trong s ố càng có mong đợi nhi ều h ơn đối v ới các nh ững h ội viên th ống kê được trên toàn ho ạt động của h ội. Do đó, v ấn đề đặt ra
5. Thực trạng chất lượng§ 45 cho các c ấp hội là c ần liên t ục đổi m ới và ch ỉ s ố này, khi so v ới cán b ộ c ấp xã, tiêu có gi ải pháp v ề n ội dung, hình th ức ho ạt chí l ựa ch ọn cán b ộ c ấp thôn đơ n gi ản h ơn động cho phù h ợp, đáp ứng nhu c ầu ngày rất nhi ều, ch ủ y ếu là nh ững tiêu chí càng cao c ủa các nhóm đối t ượng ph ụ n ữ “m ềm” nh ư s ự nhi ệt tình, có điều ki ện có trình độ, s ở thích khác nhau và trình tham gia, t ự nguy ện; ch ưa k ể cán b ộ c ấp độ h ọc v ấn ngày càng cao. Điều này c ũng thôn được đào t ạo, b ồi d ưỡng nghi ệp v ụ đồng ngh ĩa v ới thách th ức v ề vi ệc ph ải rất ít so v ới cán b ộ c ấp xã. không ng ừng nâng cao trình độ c ủa cán Lãnh đạo địa ph ươ ng m ột m ặt ghi bộ h ội c ơ s ở để có th ể đáp ứng được yêu nh ận cán b ộ h ội c ấp xã đã có nhi ều c ố cầu đổi m ới n ội dung, hình th ức ho ạt gắng trong hoàn thành nhi ệm v ụ, m ặt khác động c ủa hội. cho r ằng cán b ộ h ội c ấp xã còn thi ếu m ột Năng l ực công tác c ủa cán b ộ h ội ph ụ số k ỹ n ăng, kinh nghi ệm để tri ển khai t ốt nữ c ơ s ở các công vi ệc: “Ch ủ t ịch hội đã phát huy Trong các tiêu chí đánh giá v ề cán b ộ được vai trò là ng ười đứng đầu t ổ ch ức hội c ơ sở, n ăng l ực t ổ ch ức th ực hi ện các Bảng 1: So sánh đánh giá c ủa h ội viên v ề l ợi ích sinh ho ạt h ội nhi ệm v ụ th ể hi ện ở theo trình độ h ọc v ấn c ủa ng ười tr ả l ời sự thành th ạo, ch ủ Trình độ h ọc v ấn (%) Cramer’s Đánh giá V động trong tri ển khai Ti ểu CĐ/ĐH của h ội viên THCS THPT (Approx học /SĐH công vi ệc và sáng t ạo .Sig) tổ ch ức các ho ạt động Được cung c ấp các thu hút h ội viên, ph ụ thông tin h ữu ích, 0,240 76,9 70,8 55,1 33,3 nữ của cán b ộ h ội tăng c ường v ốn hi ểu (0,001) ch ưa được h ội viên bi ết xã h ội Các ho ạt động thú 0,180 71,8 65,5 63,8 33,3 đánh giá cao. S ử d ụng vị, b ổ ích (0,021) thang đo Likert 5 m ức Được phát huy các 0,231 56,4 50,9 30,4 19,0 độ, t ừ 1 đến 5, trong sở thích cá nhân (0,001) đó 1 là m ức kém, 5 tươ ng đươ ng v ới m ức tốt, giá tr ị trung bình Bảng 2: So sánh giá tr ị trung bình đánh giá gi ữa ý ki ến h ội viên đạt được theo đánh và cán b ộ h ội v ề n ăng l ực công tác c ủa cán b ộ h ội c ơ s ở giá c ủa h ội viên ch ỉ ở Giá tr ị trung bình thang đo 5 m ức độ mức trung bình , th ấp Các y ếu t ố Ý ki ến h ội viên Ý ki ến cán b ộ h ội hơn so v ới các bi ến s ố Cán b ộ Cán b ộ Cán b ộ Cán b ộ đánh giá v ề uy tín, cấp xã cấp thôn cấp xã cấp thôn Th ạo vi ệc, ch ủ động trong 3,01 2,88 4,40 3,86 kh ả n ăng v ận động tri ển khai công vi ệc hội viên ph ụ n ữ, t ạo Sáng t ạo t ổ ch ức các ho ạt 2,98 2,83 4,20 3,82 dựng các m ối quan h ệ động thu hút h ội viên, ph ụ n ữ trong công vi ệc. Cán Có kh ả n ăng t ập h ợp qu ần bộ c ấp thôn nh ận s ự chúng, v ận động h ội viên, 3,80 3,67 4,36 4,02 ph ụ n ữ đánh giá kém h ơn cán Có uy tín, được h ội viên tín 3,82 3,58 4,48 4,20 bộ c ấp xã v ề n ăng l ực nhi ệm công tác (B ảng 2). Có Có m ối quan h ệ t ốt v ới các 3,80 3,61 4,37 4,00 th ể d ễ dàng hi ểu được ban, ngành, đoàn th ể
6. 46 Th“ng tin Khoa học xž hội, số 9.2016 của ph ụ n ữ, đã được đào t ạo nhi ều k ỹ thang Likert 5 m ức độ (B ảng 3). năng. Phó chủ tịch còn h ạn ch ế v ề trình Theo ý ki ến h ội viên, kỹ n ăng t ổ ch ức độ, n ăng l ực, ch ủ y ếu là có kinh nghi ệm ho ạt động và kỹ n ăng điều hành h ội ngh ị, lâu n ăm, còn l ại thi ếu khá nhi ều k ỹ n ăng cu ộc h ọp c ủa cán b ộ h ội c ơ s ở được đánh cần thi ết. Chi h ội tr ưởng còn thi ếu nhi ều giá ở m ức t ốt nh ất so v ới các k ỹ n ăng kỹ n ăng, ki ến th ức, ch ủ y ếu là có lòng khác, cho th ấy cán b ộ h ội c ơ s ở trên địa nhi ệt tình” (PVS Lãnh đạo Đảng ủy xã bàn kh ảo sát đã được h ội viên ghi nh ận Thanh Phong, 53 tu ổi,); “Các chi hội nh ất định v ề kh ả n ăng t ổ ch ức, điều hành tr ưởng đã đáp ứng kho ảng 70% vi ệc th ực ho ạt động. Ti ếp theo là các k ỹ n ăng lắng hi ện các nhi ệm v ụ công tác” (PVS Lãnh nghe và khuy ến khích, động viên, v ận đạo Đảng ủy xã Thi S ơn, 51 tu ổi). Lãnh động, thuy ết ph ục. Kỹ n ăng ra quy ết định đạo địa ph ươ ng cũng chưa đánh giá cao sự ch ưa được đánh giá cao trong nhóm các sáng t ạo của cán b ộ h ội và cho r ằng c ần kỹ n ăng t ổ ch ức, điều hành. Vi ệc ra quy ết có s ự đổi m ới m ạnh m ẽ c ả v ề n ội dung, định để l ựa ch ọn m ột gi ải pháp t ốt nh ất, hình th ức và cách ti ếp c ận phong trào hội hợp lý nh ất cho m ột v ấn đề ph ức t ạp là để các ho ạt động đáp ứng được nhu c ầu vi ệc làm không d ễ dàng đối v ới cán b ộ h ội của ph ụ n ữ, nâng cao ch ất l ượng cu ộc cơ s ở, mà theo chia s ẻ c ủa h ội viên của xã sống cho ph ụ n ữ, góp ph ần th ực hi ện Thanh Phong thì “ra quy ết định nh ư th ế nhi ệm v ụ chính tr ị-xã h ội c ủa địa ph ươ ng. nào để được s ự đồng thu ận của ch ị em, Đây là điểm c ần được quan tâm để đư a ra được ch ị em ủng h ộ mà v ẫn đảm b ảo được các gi ải pháp thúc đẩy cán b ộ hội phát huy đúng v ới quy định c ủa địa ph ươ ng” đòi trí tu ệ, n ăng l ực c ủa b ản thân, sáng t ạo t ổ hỏi ng ười cán b ộ h ội ph ải tích l ũy nhi ều chức các ho ạt động phù h ợp t ại c ơ s ở. kinh nghi ệm trong quá trình làm vi ệc. Đối Kỹ n ăng c ủa cán b ộ h ội ph ụ n ữ cơ s ở Bảng 3: So sánh giá tr ị trung bình đánh giá gi ữa h ội viên và cán b ộ h ội v ề kh ả n ăng th ực hi ện các k ỹ n ăng c ủa cán b ộ h ội c ơ s ở Lý thuy ết v ốn con ng ười đề cao k ỹ Giá tr ị trung bình thang đo 5 m ức độ năng nh ư là m ột Các k ỹ n ăng trong nh ững y ếu t ố Ý ki ến Ý ki ến quan tr ọng t ạo nên hội viên cán b ộ h ội sự thành công c ủa 1. K ỹ n ăng t ổ ch ức ho ạt động 3,56 3,98 2. K ỹ n ăng điều hành h ội ngh ị, cu ộc h ọp 3,53 3,75 mỗi ng ười. Đối v ới 3. K ỹ n ăng ra quy ết định 3,06 3,60 đội ng ũ cán b ộ h ội, 4. K ỹ n ăng x ử lý, gi ải quy ết v ấn đề v ề công 3,25 3,78 các k ỹ n ăng, đặc tác h ội và phong trào ph ụ n ữ 5. K ỹ n ăng ki ểm tra, giám sát, đánh giá ho ạt bi ệt các k ỹ n ăng 3,10 3,67 mềm ngày càng động được đánh giá cao. 6. K ỹ n ăng nói, thuy ết trình 3,02 3,39 7. K ỹ n ăng l ắng nghe 3,28 3,91 Các kỹ n ăng của 8. K ỹ n ăng v ận động, thuy ết ph ục 3,19 3,83 cán b ộ h ội tại địa 9. K ỹ n ăng khuy ến khích, động viên 3,10 3,84 bàn kh ảo sát được 10. K ỹ n ăng vi ết 3,16 3,58 cụ th ể hóa thành các 11. K ỹ n ăng làm vi ệc nhóm 3,16 3,51 bi ến s ố và cũng 12. Kỹ n ăng s ử d ụng máy vi tính, s ử d ụng công 2,33 2,26 được đo l ường qua ngh ệ thông tin
7. Thực trạng chất lượng§ 47 với kỹ n ăng vi ết c ủa cán b ộ h ội c ơ s ở, h ội trong th ực hành k ỹ n ăng c ủa cán b ộ h ội c ơ viên ch ủ y ếu ti ếp c ận thông qua các v ăn sở hi ện nay mà còn cho th ấy có s ự khác bản, báo cáo c ủa H ội. Tuy nhiên, h ệ th ống bi ệt gi ữa đánh giá c ủa h ội viên - nh ững văn b ản này không nhi ều, b ởi h ội viên c ơ ng ười th ụ h ưởng tr ực ti ếp k ết qu ả c ủa ho ạt sở ch ủ y ếu ti ếp c ận v ới cán b ộ h ội thông động v ới cán b ộ h ội c ơ s ở - nh ững ng ười qua các bu ổi sinh ho ạt, th ăm h ỏi - trao đổi tổ ch ức ho ạt động. tr ực ti ếp là chính, do đó, theo chúng tôi, đánh giá c ủa h ội viên v ề k ỹ n ăng này c ủa * * cán b ộ h ội ch ưa th ật s ự có nhi ều c ơ s ở nh ư * nh ững k ỹ n ăng khác. M ặc dù v ậy, thông Từ các k ết qu ả nghiên c ứu, kh ảo sát qua không nhi ều v ăn b ản mà h ội viên ti ếp và phân tích th ực tr ạng ch ất l ượng ngu ồn cận, h ọ đã đánh giá v ề k ỹ n ăng vi ết c ủa nhân l ực cán b ộ h ội ph ụ n ữ c ơ s ở tại m ột cán b ộ h ội ở m ức trung bình . Kỹ n ăng nói, số địa bàn thu ộc tỉnh Hà Nam ở trên, thuy ết trình c ủa cán b ộ h ội ch ưa được chúng tôi có th ể đi đến các nh ận xét sau: đánh giá cao (có giá tr ị trung bình g ần nh ư th ấp nh ất trong các k ỹ n ăng). Trong t ất c ả Th ứ nh ất, đội ng ũ cán b ộ h ội ph ụ n ữ các k ỹ n ăng c ủa cán b ộ h ội c ơ s ở được cơ s ở hi ện nay v ẫn đang trong quá trình nêu ra để đánh giá, kỹ n ăng s ử d ụng máy nâng d ần m ặt b ằng chung v ề trình độ h ọc vi tính, công ngh ệ thông tin c ủa cán b ộ h ội vấn, chuyên môn, lý lu ận, nghi ệp v ụ để nh ận được s ự đánh giá kém nh ất (v ới giá đáp ứng được yêu c ầu c ủa công tác h ội. tr ị trung bình th ấp h ơn h ẳn). Lãnh đạo Th ứ hai , phần l ớn h ội viên t ại địa bàn Đảng ủy ph ường Lam H ạ nh ận xét: “Ch ủ kh ảo sát tích c ực tham gia sinh ho ạt h ội tịch Hội Phụ nữ xã th ực hi ện khá t ốt cho th ấy s ức h ấp d ẫn t ừ các ho ạt động c ủa nhi ệm v ụ được giao. Tuy nhiên, vi ệc hoàn hội, đồng th ời đánh giá cao nh ững l ợi ích thành nhi ệm v ụ c ần thêm một s ố k ỹ n ăng, mang l ại khi tham gia các ho ạt động này. nh ất là k ỹ n ăng tuyên truy ền, truy ền đạt”. Ngoài các ch ươ ng trình l ợi ích t ừ t ổ ch ức Đối v ới nhóm cán b ộ h ội, k ết qu ả cho đem l ại, còn có vai trò và n ăng l ực c ủa cán th ấy, hầu h ết họ tự đánh giá các k ỹ n ăng bộ h ội c ơ s ở. H ội viên càng có trình độ công tác của mình ở m ức tươ ng đối t ốt - học v ấn cao thì xu h ướng đánh giá về một tích c ực h ơn so v ới hội viên đánh giá. T ừ số l ợi ích t ừ tham gia ho ạt động hội càng các giá tr ị trung bình chung cho th ấy, đối gi ảm, qua đó cho th ấy họ có mong đợi với các k ỹ n ăng c ủa cán b ộ h ội c ơ s ở, k ỹ nhi ều h ơn đối v ới các ho ạt động c ủa tổ năng t ổ ch ức ho ạt động được đánh giá là ch ức h ội và n ăng l ực c ủa cán b ộ. tốt nh ất, ti ếp đó là k ỹ n ăng l ắng nghe; k ỹ Th ứ ba , thông qua s ự đánh giá khách năng khuy ến khích, động viên; k ỹ n ăng quan t ừ phía h ội viên, có th ể th ấy, xã h ội vận động, thuy ết ph ục. K ỹ n ăng s ử d ụng luôn có nh ững đánh giá, nh ận xét v ề các máy vi tính, s ử d ụng công ngh ệ thông tin vai trò c ủa m ỗi cá nhân, c ụ th ể là cán b ộ cũng được nhóm cán b ộ h ội th ừa nh ận ở hội c ơ s ở, trong đó có nh ững đánh giá, ghi mức kém nh ất, thậm chí th ấp h ơn m ức nh ận cán b ộ h ội ph ụ n ữ c ơ s ở đã làm t ốt đánh giá c ủa h ội viên. nh ư nh ững k ỳ v ọng c ủa h ọ ho ặc có th ể nói là làm đúng vai trò xã h ội mong đợi Nh ững k ết qu ả phân tích trên không về ch ức danh “cán b ộ h ội ph ụ n ữ c ơ s ở”. ch ỉ cho chúng ta thêm b ằng ch ứng để kh ẳng định nh ững điểm m ạnh, điểm y ếu (Xem ti ếp trang 40)